有效打击毒品犯罪的应对策略

2015年至2018年三年间,湖北省武汉市黄陂区检察院共受理涉毒犯罪案件172件191人,其中提起公诉145件155人,均获法院有罪判决。在审查起诉的案件中:贩卖、运输毒品类案件共124件131人,占三年来毒品犯罪案件起诉总量的86%,居毒品犯罪案件的首位,容留他人吸毒案件14件15人,非法持有毒品案件14件14人;判处十年以上有期徒刑案件20件20人,占14%。

一、案件呈现六大特点

犯罪主体 “六多”。一是无业人员多,比例高达95%。无业人员因无稳定的经济来源,故为谋取非法利益,铤而走险进行毒品犯罪。二是低文化程度犯罪多,高中以下文化程度的占90%以上。涉案人员法制观念淡薄或根本不懂法,多数为追求精神刺激或谋取不法利益而加入吸毒人群,并不知不觉走上犯罪道路。三是有违法犯罪记录人员多,在提起公诉的155名被告人中,13人属于累犯,28人有刑事处罚前科,这些人群因服刑人员在刑满释放后,既未及时获得社会帮教与关怀,又缺乏正常的交友途径,无稳定收入,易重蹈覆辙。四是女性涉案人员增多,女性占比由原来的11%上升至16.8%,且女性涉毒犯罪除个别是与男性嫌疑人共同实施外,大部分都是女性个人单独实施的。例如在梁丽君运输毒品案中,犯罪嫌疑人梁丽君案发时年仅17岁,并且已经怀有身孕,她多次以体内藏毒的形式运输毒品。五是青壮年多,从涉案人员年龄来看,年龄在30岁以下的有55人,占29%,年龄在31至45岁的青壮年有60人,占31%。该类人群社会活动丰富,是旅店、网吧、餐饮业等娱乐场所的主要消费群体,且自控能力弱,容易受外界不良风气侵蚀而误入歧途。六是以贩养吸情况增多,以贩养吸的犯罪人员比例高达61%,较往年同期增加了16个百分点,其中又以本地无业人员居多,他们因吸毒当尽家资,又没有收入维持其继续吸食的毒品来源,因此就以参与贩卖、运输毒品作为赚取毒资的途径,并由此陷入“因吸而贩、以贩养吸”的恶性循环。

新型毒品蔓延趋势。涉毒案件毒品种类除海洛因、大麻等传统毒品外,冰毒(甲基苯丙胺)、K粉(氯胺酮)、麻果等新型毒品数量明显增加,且查获的甲基苯丙胺类毒品占毒品总数的80%。传统毒品案件越来越少,而新型毒品案件却日益增多,呈不断蔓延的趋势。尤其是“麻果”这一类新型毒品,几乎占了涉毒案件的三分之二有余。

人流聚集地区街面零包贩毒较为普遍。在贩卖毒品案件中,毒品数量不足10克的“零包”贩毒案件有98件,占62%,且交易地点多在人流量多的小区花园路口、公交站点、网吧、快餐店门口等地。零包贩毒具有数量少、手段隐蔽、不易发现等特点,对于贩毒人员来说,犯罪风险也相对较小,是当前毒贩子首选的交易方式。

犯罪地点多集中于中低档旅馆和私房。在毒品犯罪案件中,以中低档旅馆和私房为犯罪“据点”的案件共90件,占毒品犯罪案件总数的52%,该比例较往年同期增加了近10个百分点,其中容留他人吸毒案件犯罪地点均为中低档旅馆及私房家中。例如在祝谢党涉嫌贩卖毒品一案中,刘国珍向犯罪嫌疑人祝谢党打电话购买“麻果”,并约定在祝谢党私房交易。

利用快递物流运输毒品案件高发。贩毒人员利用物流行业的管理漏洞,虚报物品名称,不写发货人、收货人的真实姓名和地址,将毒品精心夹藏于合法货物之中,从而实现人毒分离、钱货分离,逃避执法司法机关查处。例如,我院办理胡国峰一案中,犯罪嫌疑人胡国峰受他人之托,利用快递运输毒品重达5041.5克。

犯罪手段趋于智能化、隐蔽化。网络成为毒品犯罪的重要工具。犯罪分子通过网络学习交流制毒工艺、购买制毒原材料;利用QQ、手机微信等方式进行沟通联络,利用支付宝等第三方支付平台支付毒资,同时为逃避打击,还选取不同的代号或者昵称,使用特定的暗号作为买卖用语。另外他们还采用人货分离、雇佣贩毒、利用玩具飞机、人体藏毒、等隐蔽手段贩毒。例如在马红升非法运输毒品案中,犯罪嫌疑人马红升收到的QQ消息是找人带货,只需工作三五天即可收入12000至20000元。又如在路某某运输毒品案中,犯罪嫌疑人路某某通过微信认识了一个叫“木头”的网友,“木头”以介绍工作的名义诱骗犯罪嫌疑人参与毒品运输,许诺一次8000元报酬。

二、有效打击毒品犯罪的应对策略

毒品案件专案专办,尝试快速办理机制。近年来毒品犯罪呈现出不断上升的势头,毒品案件办理难度不断增大,为提高办案的整体质量,进一步加大毒品犯罪的审查力度,检察机关根据公诉人才专业化、专家型的发展趋势,毒品案件专案专办,以期在实战中不断提高该组承办人在办理涉毒案件的业务能力,为应付更大、更难的涉毒案件做好充分准备。

强化对电子证据的应用。侦查机关要提高侦查过程中电子数据证据的取证意识,同时加强电子证据取证分析, 配备具有丰富电子证据知识和电子物证技术的调查人员,保证电子数据证据的收集固定。

构建毒品犯罪预防宣传教育机制。一是加强部门协作,联合开展普法宣教。未检部门提升法制进校园覆盖面,采用专题讲座等形式,提升在校师生自觉抵制毒品犯罪的意识。刑执部门对在押犯罪嫌疑人开展专门的禁毒教育活动,扩大宣传范围,深化教育效果,使其深刻了解毒品危害、毒品犯罪的严重性,增强防毒、拒毒的意识和能力。二是下沉街乡开展普法宣传。以普法宣传为切入点,深入各街道、社区,进行《禁毒法》和相关禁毒知识的宣传,加强与群众间对于禁毒问题的沟通,听取人民群众意见建议;三是做好帮扶教育,强化对吸毒者的管理。毒品成瘾人员复吸率高,大部分贩毒者也都是从染上毒瘾后逐渐走上犯罪道路的,做好对吸毒者的防治和戒毒工作尤为重要。在做好吸毒人员的登记在册工作、利用戒毒所等场所强制戒毒的同时,更要着力解决戒毒出所人员的就业、思想转化、身心康复等问题,帮助他们重新进入社会,开始健康的生活,达到标本兼治的目的。